30 тысяч из кармана начмеда за нарушения в ЕГИСЗ. Инструкция, чтобы не повторить ошибок коллег
1 Федеральный закон от 31.07.2023 № 402-ФЗ
2 Пункты 2 и 3 части 3 статьи 91.1 Закона об основах охраны здоровья граждан
С 1 апреля за ошибки в ЕГИСЗ прокуратура и Роспотребнадзор могут оштрафовать руководителя как должностное лицо на более крупную сумму, чем раньше, — и даже временно отстранить от работы. Речь идет только о работе в ФРМО и ФРМР2. Санкции будут за нарушение порядка и сроков представления информации.
По новой статье проверяющие оштрафуют должностное лицо клиники, которое организует работу с ЕГИСЗ. Штраф придется оплатить из личных средств. Важно — обязанности должны быть прописаны в должностной инструкции.
К сведению
С 28 марта уточнили наименования подсистем ЕГИСЗ — ФРМО и ФРМР: Федеральный реестр медицинских и фармацевтических организаций, Федеральный регистр медицинских и фармацевтических работников (постановление Правительства от 20.03.2024 № 334)
Чаще всего в клинике информацию вносят сотрудники отдела кадров, медстатистики, главная медсестра со своими подчиненными и инженер по медоборудованию. Им стоит разъяснить, что за ошибку расплачиваться придется должностному лицу. А сами работники получат дисциплинарное взыскание.
Штрафы за остальные нарушения при работе с ЕГИСЗ остаются прежними. Как и раньше, по ч. 3 и 4 ст. 14.1 КоАП привлекут за нарушение лицензионных требований, в том числе частные клиники. Например, за то, что не внесли сведения медицинского характера — о медосмотрах. Посмотрите сводную таблицу.ШтрафыСкрыть
Таблица. Штрафы за ошибки в ЕГИСЗ
ФРМР
Выбрали неправильное наименование должности
Как действовать. Должность нужно вносить как в штатном расписании. За нарушение ответственный по новой статье запросто получит штраф в 25 тыс. руб., если не сможет доказать, что ошибку совершили из-за недоработок системы. В данном случае медорганизации это удалось.ПамяткаСкрыть
Сведения о медработнике, которые нужно передавать в ФРМР
Скачать
Показали, что должности «медсестра ФД» не было в справочнике должностей. Клиника обращалась в службу техподдержки ЕГИСЗ, просила обновить справочник. Практически сразу после проверки его обновили. Скорее всего, по обращению прокуратуры.
Не внесли информацию в срок
Как действовать. Проинструктируйте сотрудников о сроках, повесьте памятки на рабочем месте. Поручите убедиться, что предыдущий работодатель внес информацию об увольнении.
Если сведений нет — связаться с работодателем и попросить актуализировать данные. Можно также попросить работника направить письменное заявление бывшему работодателю по почте. Образцы обращений скачайте ниже.
► Обращение клиники к предыдущему работодателю работника
► Обращение работника к бывшему работодателю
3 Подпункт «ж» пункта 5 постановления Правитель ства от 01.06.2021 № 852
Если в течение трех дней работодатель не внесет запись об увольнении, составьте обращение в Росздравнадзор о нарушении лицензионного требования3. Образец смотрите ниже. Работник также может обратиться в Росздравнадзор, прокуратуру и ГИТ. Образец скачайте ниже. Росздравнадзор проведет проверку, бывший работодатель сразу исправит свои недоработки.
► Обращение клиники в Росздравнадзор о нарушении лицензионного требования
► Обращение работника в Росздравнадзор, прокуратуру и ГИТ
Все уведомления, заявления и обращения направляйте по электронной почте, ценным письмом с описью и простым уведомлением. Квитанции и описи сохраните. Так сможете доказать, что приняли все возможные меры, чтобы избежать нарушения.
Неверно указали тип должности
Как действовать. Отследить такие технические ошибки, к сожалению, возможно только при увольнении или при приеме работника совместителем. Тогда следует написать в техподдержку системы ЕГИСЗ, чтобы изменили тип должности и сохранить переписку.
Новый работодатель бывшего сотрудника может направить вам письменное требование актуализировать информацию в реестре. Чтобы избежать обвинений в нарушении, направьте ответ с информацией о технической ошибке и об обращении в техподдержку.
Сведения о медорганизации, которые нужно передавать в ФРМО
Скачать
ФРМО
Неверно указали профиль деятельности
Как действовать. Выберите профиль в зависимости от того, какой деятельностью занимаются в отделении. Необходимо указать амбулаторный, стационарный, лабораторно-диагностический, инструментально-диагностический профиль или СМП. Если работа подразделения не связана с медициной, укажите, что оно вспомогательное — это административно-хозяйственный профиль. Туда относят и работу подсобных зданий, например гаража.
При оформлении ФРМО клиники часто путают филиалы и иные обособленные подразделения. Филиалы могут обладать частью функций организации и полномочиями по представлению ее интересов. То есть могут от имени организации участвовать в тендерах, заключать сделки. Иные обособленные подразделения особыми функциями не обладают — это просто другие адреса организации, по которым трудятся работники.
Отдельно заполнили информацию о филиале
К сведению
В ФРМО необходимо заносить сведения о всех зданиях, в том числе тех, которые не принадлежат медорганизации. Например, ФАПы базируются в зданиях не в собственности клиник, а по договору безвозмездного пользования. Отразите сведения о местонахождении этих территориальных подразделений в разделе «Здания»
Как действовать. Ошибка — регистрировать филиал и головную клинику как разные организации. Учреждения нужно объединить в одном профиле. Поручите создать карточку филиала пользователю с доступом «Администратор». Сведения об организациях вносите четко по учредительным документам — уставу, свидетельствам о внесении в ЕГРЮЛ, постановке на учет в налоговую — вплоть до сокращений.
Затем направьте сведения о филиале с копиями документов в техподдержку ЕГИСЗ. Заявку может подать филиал самостоятельно. Техподдержка должна объединить организации. Алгоритм действий клиники — в памятке.
Неправильно выбрали тип оборудования и внесли данные не по стандарту оснащения
В другой клинике добавили только несколько позиций вместо всего оборудования по стандарту оснащения. Например, не внесли контейнер для дезраствора для стоматологического кабинета. Проверяющие приравняли это к отсутствию оборудования в медорганизации и оштрафовали.
4 Постановление Правительства от 09.02.2022 № 140
5 Постановления Правительства от 01.06.2021 № 852 и от 31.03.2022 № 547
Как действовать. Информацию об оборудовании берите из сопроводительных документов. Например, для автоклава нужно было поставить «Медицинское оборудование», раздел «Стерилизаторы и сопутствующие изделия», тип — 330780 «Стерилизатор паровой».
Не вносите позиции с разными моделями или регистрационными удостоверениями в одну карточку. Каждое оборудование имеет серийный номер. Например, Стерилизатор паровой медицинский Romax, серийный номер 220046232. Инструкция — как вносить сведения об оборудовании — в образце.ИнструкцияСкрыть
► Инструкция. Как внести сведения об оборудовании
Вносите в систему оборудование в соответствии со стандартами оснащения по услугам, которые указаны в лицензии4. Недостаточно выбрать пару позиций — необходимо перечислить все оборудование5. Поручите это старшим медсестрам отделений.
Кликайте на сбоку, чтобы читать блицответы
Работа в ЕГИСЗ. Комплект видеоинструкций >>
Минздрав обновил перечень обследований для МСЭ >>
Главные новости недели для начмеда >>
Это интересно